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Activités Sénat
Questions écrites au Gouvernement
Sur les pratiques anticoncurrentielles
de l'UGAP et la protection de nos
entreprises locales.
Question
du 10 Février 2005
Question écrite Nº 15912
du 10/02/2005 page 351 avec réponse posée par NOGRIX (Philippe) du
groupe UC-UDF ..
M. Philippe Nogrix attire
l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de
l'industrie sur les pratiques anticoncurrentielles menées
par l'UGAP (Union des groupements d'achats publics). L'interprétation
très personnelle du code des marchés publics par l'UGAP leur permet de
fournir des personnes publiques en les dispensant d'appel d'offres.
Ce mode de fonctionnement n'est pas loyal et met en péril nos
entreprises locales compétitives, réactives et porteuses d'emplois.
Il souhaite que le ministre puisse prendre des mesures pour stopper ces
pratiques anticoncurrentielles, rétablissant ainsi une équité en la
matière. Il le remercie de bien vouloir le tenir informé.
Ministère
de réponse: Économie - Publiée dans le JO Sénat du 10/03/2005 page
679.
L'obligation
d'une stricte maîtrise des frais de fonctionnement de l'État impose de
mettre en oeuvre tous les moyens permettant de rationaliser la dépense
publique, quelle que soit par ailleurs la remise en cause de situations
acquises. A cet égard, le fractionnement des achats de produits
standards conduisait à acquitter des prix unitaires beaucoup trop élevés
au regard des quantités achetées. C'est pourquoi la décision de
recourir de manière croissante à des marchés nationaux pour les
produits ou prestations standards ne saurait être remise en cause. Il
convient de souligner que ces démarches de globalisation n'entraînent
en aucun cas une exclusion des petites et moyennes entreprises (PME) de
l'accès à la commande publique car la possibilité de répondre en
groupement est toujours ouverte, ainsi que, le cas échéant, les mécanismes
de sous-traitance. En tout état de cause le poids des achats du ministère
de l'économie, des finances et de l'industrie sur le marché des
fournitures courantes est très limité et les changements en cours ne
sont donc susceptibles d'affecter qu'à la marge les positions
existantes des acteurs sur ce marché.

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